邬贺铨，中国工程院院士。1964年毕业于武汉邮电学院有线通信系。曾任信息产业部电信科学技术研究院副院长兼总工程师。长期从事光通信系统和数字通信网的研究与项目管理工作。曾获多项国家和原邮电部科技进步奖。现兼任中国通信学会副理事长，国家高技术研究〔863〕计划监督委员会副主任，国家信息化专家委员会成员、信息产业部通信科技委顾问、国家广电总局科技委顾问、IEEE高级会员。

    面对IPTV的火热，在众说纷纭中，邬院士却冷静的看待这一现象，指出IPTV是随着互联网的发展而起来的，其对广播电视的影响是有的，却决不是洪水猛兽。邬院士在接受采访时首先就阐述了互联网对广播电视、数字电视的影响以及IPTV与广播电视的区别，邬院士说：“互联网已经走向了人们的工作生活中，从最早的传输数据到现在传输实时业务，显示了它强大的功能。随着网络宽带化的发展，ADSL已达1兆多，另一方面，由于压缩技术的发展，像H.264、MPEG4等技术，因此从接入手段上来说已经具备了传输宽带视频节目到用户家里的可能性。”电视节目是要把视频内容送到用户家里，让人们能够看到丰富的电视节目，“IPTV只是技术手段的不同，实质是一样的，但是相比较原来的广播电视节目，IPTV有它独特的互动化等优点，是目前的广播电视传送方式所无法比拟的。”归纳来说，主要具有以下几个特点：

1、可以满足不同用户的个性化需求

    在把视频内容送到用户家里时，包括源端的视频内容和传送过程中的传输手段。无论模拟的还是数字的，电视节目是源端，目前这个内容只能由广电部门负责提供。而中间的传输却可以采用多种方法来实现，既可以用无线的方式，也可以用有线方式，可以通过地面数字电视广播和有线数字电视来传输。在谈到这个问题时，邬院士澄清IPTV与高清电视和数字电视的不同，他说“目前谈到的高清电视和有线数字电视并没有IP化，它是应用电路交换的形式，通过一个固定的通道，把视频内容传过去，还是原有的广电传输模式。而IPTV是在传输的过程中把视频内容按IP协议打成包，一个一个包来传。”

    “为什么非要打成包呢？”

    “单从质量来讲，打成包会带来失真等问题，这并不是非常好。但从另一个角度讲，打包却可以同时提供多种要求的电视节目。比如，频带宽的，就可以压缩低一些，传的包多一些，质量就会好一点；如果不要求节目有太高的清晰度，那可以压缩率高一些，包少一些。如此一来，灵活性比较高，动态适应不同的业务要求。” 邬院士如是说。所以，IPTV首先解决的是传输的灵活性，通过不同的打包传输方式满足不同用户的需求，满足个性化需求。

2、拉近了互联网和电视终端的联系

    “目前，我们的广播网络基本上和互联网是互不关联互不相通的，互联网是互联网，广播电视网是广播电视网。有了IPTV以后，可以把互联网通过各种手段，包括有线电视，家里的ADSL、以太网等种种手段与用户家里的接收终端计算机、电视机等联结起来。”针对双向互动，邬院士感慨地说“现在广电系统正在推广数字电视，如青岛、佛山等经验，这些数字电视的改造，实际上它已经不仅仅是传输电视节目了，它还提供互联网的一些服务，包括网上的影像形式、新闻形式等，这样的服务内容是非常之多的，提供了比原来广播电视服务更加广泛的服务。如此多的内容不是现有广播电视网十个或是十几个电视频道就可以覆盖或能实现完成的。另外，更重要一点是，目前的广播电视都是单向的，无法实现双向的互动，使用了IPTV以后，很有可能是双向的。这种双向的交互是很吸引人的。从这个方面来说，广电系统也注意到了互动性的重要。其三，现在的人们更有一种参与的心理，希望参与进去，比如交通台，通过客户的短信访问交通台，就大家感兴趣的话题在那里谈心，办得很红火，这说明人们有一种参与的心理，IPTV提供了这样一种可能，让用户除了被动的观看之外，还能主动的参与，这一点是非常重要的，所以我认为IPTV不仅仅是一种传输方式，它实际上也使电视机成为多媒体信息化终端，成为用户参与和提供更多应用的一个窗口。”所以IPTV的发展也是广电数字化发展的需要。

    针对目前人们对IPTV的片面了解，邬院士强调说，“实际上，IPTV的应用方式很多，广播，可以起到现在电视广播的功能；交互，可以浏览，也可以利用IPTV做一些视频，如VOD等等，所以它的应用面绝不仅仅是浏览，浏览只是功能之一，即：用户使用电视机，通过IPTV，它不是收看广播电视节目，而是上网浏览一些流媒体节目等等，用电视机和机顶盒代替了计算机，给用户提供了另一种容易使用的上网工具。从这个意义上说对普及网络也起到积极作用，既可以促进互联网的发展，同时利用互联网扩展了广播电视网的功能。 
3、使上网用户群体更加多样化

    目前谈到的IPTV还只是局限于互联网用户，一般是通过计算机实现IPTV，这种方式局限了用户的发展，现在一般的计算机用户很大比例还是年轻人，因此，受众群体相对来说范围还很窄，还只是一些年轻的高端用户，但IPTV既是一种大众的娱乐消费方式，它应该包括更多的受众，而不仅仅是年轻人。再看看现在几乎每个城市家庭，至少一台电视机，普及率已是无法争辩的事实，而电视机的优势就在于老少皆宜，不再仅局限于年轻人，更多的是中年人和老人，这一领域是他们的天地，从使用上来说，电视机和机顶盒相结合会比普通的上网简单方便的多，更适合推广与应用，这样，老人也可以上网，也可以有老人自己的天地，充分体现老人的参与性与个性。现今，老年人已不再只是守着电视过日子，老年人也有自己的生活追求，IPTV的出现也是这种需求下的一个产物，可以满足不同层次不同人物的需求。多样化的群体必然会带动IPTV产业的发展。

4、改变目前广电收费低的问题

    相对电信来说，广电的另一难题是收费问题。相对于电信的高收入，广电的收入是很低的，这主要是源于广电系统的性质问题。广电的价格体系源于广电一直以来的存在模式，首先广电一直是作为公益性的部门存在的，是党和国家的喉舌，另一方面也是广电从最初发展的方式所决定的。但随着广电的发展，在IPTV环境下，有一些服务内容已经不完全属于公益性范围了，在这种情况下，适当的收费也是有必要的，只是收费的模式和标准等等却是一个需要慎重考虑的问题。

    大众长期以来对广电的收费心理是降价可以涨价很难。目前，在现有的节目上面，不增加内容，不增加频道，不增加增值服务，而要提高收费，用户肯定会反对，也是不可能的。“IPTV使电视接收机终端增加了它的价值。通过机顶盒以后，不仅仅可以收看电视，不仅是电视台放什么就看什么，还可以点播，可以把以前错过收看的电视节目补回来，什么时候想看都可以看。用户拥有了自由选择权。另外，现在广电部门还有大量电视剧等电视节目，由于频道等等的限制，或者还不适合完全向公众不分区别地广播型放送，这时就可以提供给用户点播的机会，也就是说，用户使用IPTV以后有可能比使用原来的普通的电视接收方式上增加了更多的选择，提供给用户更多的价值，所以我认为这个时候创造了出新的商业模式。”对于收费的问题，邬院士也有其独到的见解：“我认为，不能为了开始推广而不收费或收费非常低，这样不利于建立一个良性的循环。一定要按值论价，按价值收费，一旦建立完了，用户可能比较能接受这种收费模式。所以这也是传统的电信部门为什么比较关注商业模式特别是资费策略的原因。”

5、用户自主权大大提升，内容更加丰富

    目前的节目放送还是完全广播型的节目方式，即电视台放什么就看什么，用户没有选择权。有了IPTV以后，用户在选择权方面将大大加强，丰富其收看电视节目的多样化、个性化，主要体现在几个方面，一是收看节目的时间段可以自由调配，今天可以看昨天甚至更久以前的节目；二是可以选择收看不是广播型放送的节目，即一些不适合在电视台广播放送的节目可以点播收看。三是节目内容可以集中，可以只选自己喜欢看的节目，而不必有广告的困扰，避免出现频道虽多，但同一时间每个台都在播广告的尴尬。

    而在内容方面，国外是分类的,什么样的节目在什么时段播放都是有规定的，比如不适合小孩子看的节目就不能在黄金时间播放等等。现在我国也在采用这种形式，所以能在黄金时间播放的电视剧就有限了。“我国拍的电视片不少，据说拿到电视台放的电视片是拍的电视片的约三分之一左右，有很多的电视片或由于质量不是很高，或是与我们的主旋律不是很适合，如有些是侦探，武打等等，没办法都放在黄金时间来放”如此就让黄金时段可播的电视剧更少。所以会出现好一点的电视节目各个台同时播送，或者“你方唱罢我登场”，各台也都借助收视率来拉广告，造成频道虽多节目却不多的现象，好像中国就出那么几部电视剧一样。有了IPTV以后，用户就可以根据自己的不同需求观看不同的电视节目，丰富了收看的节目内容。

    最后，邬贺铨院士说，IPTV的出现，对广电电信来说都是有利的。目前广电部门的电视收视率调查有问题。可以说现在的电视调查是不准确的。并没有真正的掌握用户的喜好，可控性太小了。“不像电信部门，你从哪打来的，市话啊，长途啊，移动啊、固定的、IP的都能统计得比较准确，因为它需要根据这个来收费，以便计费准确。”IPTV以后有一个机顶盒，可以反映出用户的观看行为和它的观看的时间以及观看的内容，在这个意义上为计费提供了一个条件。所以有利于计费，也有利于掌握用户的喜好，有利于电视台制定播出节目的制作针对性。IPTV应用既有增值的内容，增加新的价值，另一方面可以对用户区别对待，收费才有合理性，无论是重新收费还是提高收费都有了依据，而不再只是一家之言，说收就收。

    另一方面，IPTV的出现有利于广电推广数字化，目前广电的数字化改造实际上用户并没有真切的感受。因为电视机大多数还是模拟的，用户感觉不到数字所带来的画质的提高，所以传输方式的改变并不能真正的给用户带来看得见的好处。只是简单的频道数增加并不能满足用户的多方面需求。“而IPTV却恰好满足了这一需求，对电信部门IPTV使宽带终端从PC扩展到电视机，对广电部门IPTV使电视节目的接收设备从电视机扩展到PC甚至包括未来的手机。现在无论是广电部门还是电信部门都已经注意到了这是一种非常好的机遇，从大的方向看，这也是一种很好的先进文化的宣传手段，目前人们对IPTV节目也很接受，它能够使普通电视增加使用价值，所以我认为这是我们值得关注的内容。在发展IPTV的问题上，电信和广电各有优势，双方合作将得到共赢。”

    从邬院士的描述中，我们似乎看到未来的电视内容是多么的丰富，我们在使用中是多么的得心应手，在全数字化娱乐家庭中，我们悠由自在的生活。面对那么一幅美好蓝图，现在的各种运营商和制造商都投身到这一领域，致力于IPTV的发展。我们有理由相信，未来是美好的，前景是可期的，在不久的将来我们的家庭数字化美好前景一定会让我们感觉生活更美好。