(IPTVWorld新闻提要)这个冬天,好冷。不过,网络世界依然火热。新近由中国社会科学院发布的2008年社会蓝皮书显示,中国网民爱“发言”——中国目前约拥有130万个BBS论坛,数量为全球第一。这个全球第一,是喜是忧,笔者还不想妄加评论。说实话,倒不是中国网民爱发言,而是我们社会上发生了太多让人不得不说话的事情了。这不,最近有关互联网视听节目管理、禁止网上销售彩票等有关网络管理方面的新闻就引发了网上的热议。
网络管理部门出台这样的硬规定,真还需要一定的勇气和胆量。近日,就有法律专家站出来表示(这家伙的胆子也够大的!),《互联网视听节目服务管理规定》明显违反了《行政许可法》。根据《行政许可法》,行政规章只能是针对既有的法律法规规定的行政许可事项做出具体规定,而国内目前现行的法律、法规中,并没有关于互联网视听准入行政许可方面的相关规定,因此,此次出台的《规定》有私设行政许可的越位嫌疑。是什么让有关部门拥有如此胆量呢?恐怕是这样的说词——网络视频在传播健康思想文化的同时,淫秽色情节目泛滥,暴力视频增多,恶搞持续不断等低俗内容在蔓延;网上销售彩票容易滋生买卖私彩、网络欺诈、涉嫌赌博等不良现象。但问题是采取将网络视频简单收归国有、一律叫停网上销售彩票的方法,未免过于鲁莽,有些因噎废食之嫌。
加强对网络丑陋现象的管理,本无可厚非,但如何既要管理好网络又要发展好网络,需要管理者不仅仅有胆商,更要有智商。在高速发展的互联网时代,对网络的管理,考量着管理者的智慧。如果仅仅是举起收编、叫停等管理大棒将网络视频、网上售彩等置入死地,还想叫人不质疑甚至谩骂那估计是很难的。再说了,开办视频、网上售彩原来也并没有不允许,现在等到人家发展到一定规模之后,再收编、叫停,确实有些不厚道。厚道的管理,需要不凡的智商。网上视频、网上售彩的不管理不行、管理好很难的“两难”困境,着实给管理部门出了道难题,这时就需要我们的管理者开动脑筋,想出一个两全齐美之策。比如,对于网上视频节目就没有必要非要国资控股,可以实行分类管理的办法,坚决取缔不法、大力扶持守法的视频网站,这样还有利于增加竞争,满足人民群众日益增长的精神文化需要。
按说我们的网络管理者的智商并不低,估计起码也有个党校大专以上文化水平,那为何出台没有体现水平的管理政策呢?一个原因是利益驱动。也管电视台也管互联网的部门,可能怕网络视频这个养子抢了电视台这个亲生子的钣碗;主管销售彩票的部门一直以来吃着彩票销售点审批这块肥肉,不想网络从中夺食。还有一个重要原因就是管理者的情商不高,对网络的感情不深、对网民的需求知之甚少、对民间资本心存偏见。如今网民酷爱网络视频,这可从2007谷歌全球搜索最流行排行榜就可看出,前十大搜索词中,就有两大视频共享网站。网上销售彩票也一样,网民不想多走路,只想轻点鼠标,就可搞定。要是管理者多替网民的需求考虑考虑,我想有关部门是断然不会出台这样的规定的。
网络管理是一件困难的事,网络管理的好坏体现着管理者胆商、智商和情商的高低。惟有将胆商、智商和情商进行有效的组合,才能以积极的态度、创新的精神,大力发展和繁荣网络文化,才能切实把互联网建设好、利用好、管理好,促进网络文化的大发展、大繁荣。